Contenido.

• DEFINICIONES
• RESPONSABILIDADES
• FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE EMERGENCIA
• PLAN DE EMERGENCIAS INTERNO (PLANEI)
• PLAN DE EMERGENCIAS EXTERNO (PLANEX)
• DECLARACIÓN DE EMERGENCIA (Listados)
• USO DE PROCEDIMIENTOS Y SU AUDITORIA
• COORDINACIÓN CON LAS AUTORIDADES EXTERNAS
• NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA
• CESE DE LA EMERGENCIA
• CONDICIONES SEGURAS PARA REINICIO DE OPERACIONES
• NIVEL DE EMERGENCIA
• DISPOSICIONES FINALES
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
• CLASIFICACIÓN DE NIVELES DE  EMERGENCIA  

DEFINICIONES:
 
Accidente.- Es aquel  incidente que ocasiona afectaciones a  los trabajadores,  a  la  comunidad,  al  ambiente,  al  equipo  y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribución del producto y  que  debe  ser  reportado  e  investigado  para  establecer  las medidas preventivas y/o  correctivas, que deben  ser adoptadas para evitar su recurrencia.

Activación  de  la  Respuesta  a  Emergencias.-  Es  la  cadena  de  comunicaciones  y acciones  que  se  originan  desde  el  momento  Que  se  detecta  la  situación  de emergencia y se da aviso al área designada, quién comunica a  los niveles superiores para  atender  Y  activar el Plan de Respuesta  a  Emergencias.  Lineamientos  y  Guías Técnicas 11e. 

Análisis de Riesgos.- Conjunto de técnicas que consisten en  la  identificación, análisis y  evaluación  sistemática  de  la  probabilidad  de  ocurrencia  de  daños  asociados  con
fallas en los sistemas de control, los sistemas mecánicos, factores humanos y fallas en los  sistemas  de  administración,  con  la  finalidad  de  controlar  y/o  minimizar  las consecuencias  a  los empleados, población en  general, medio ambiente, producción y/o las instalaciones.

Brigada(s) de Emergencia.- Son los grupos de personas designadas y preparadas con propósitos  específicos  para  atender  coordinadamente  las  diferentes  situaciones  de emergencia  y  forman  e  integran  la  Unidad  de  Respuesta  a  Emergencias  (URE),  de acuerdo con el escenario que se presente como manifestación de la emergencia, por ejemplo brigadas de contra incendio, brigadas médicas, etc. 
 
Centro  de  Operación  de  Emergencias  (COE).-  Lugar  físico  en  el  interior  de  las instalaciones o Centros de Trabajo y fuera de los perímetros de riesgo de los mismos y mencionados en el Plan de Respuesta a Emergencias, donde se debe desarrollar La logística de atención y combate de emergencias. 

Centro  de  Trabajo.-  Es  una  instalación  o  conjunto  de  instalaciones  de  Petróleos Mexicanos y  sus Organismos Subsidiarios, que cuenta con  la estructura organizativa que  le  permite  funcionar  como  un  lugar  independiente  de  trabajo,  encontrándose registrado  en  el  Catálogo  de  Codificación  Única  de  Centros  de  Trabajo  y
Departamentos.
 
Centro  Regional  de  Atención  a  Emergencias  (CRAE).-  Ubicación  física  fuera  de  las instalaciones o Centros de Trabajo, dotada de  la  infraestructura necesaria para  llevar a cabo la ubicación, visualización y seguimiento de las acciones del Plan de Respuesta a Emergencias, designada en este último, desde  la cual se desarrollará  la  logística de atención y combate de emergencias. 

Circuito de Ayuda Mutua  (CAM).- Es el conjunto de  instalaciones o Centros de Trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y de Terceros que, en caso de emergencias, pueden proporcionar capacitación,  entrenamiento  y  recursos Materiales  para  el  combate  y  control  de  la  emergencia  a  la instalación  afectada.  Estos  circuitos  deben  de  definirse  con  anticipación  a  la  emergencia  e  incluirse dentro del Plan de Respuesta a  Emergencias específico de  la  instalación o Centros de Trabajo. clave:
comeRi 15 Revisión: 1 Fecha: 01/01/2010 Fecha: 01/01/2010 clave: comeRi 15 Revisión: 1 e  12 SASP 2

Clasificación  de  la  Emergencia.-  Es  el  resultado  de  la  aplicación  de  una metodología  de  análisis  de riesgo,  mediante  la   cual  se  ponderan  las  consecuencias  de  la  emergencia  y  su  probabilidad  de ocurrencia  los  impactos  desde  los  puntos  de  vista  social,  ambiental  y  económico,  son  los  aspectos considerados para clasificar  las emergencias, de acuerdo con un nivel previamente asignado.

Emergencia.- Situación derivada de un accidente / incidente que puede resultar en efectos adversos a los  trabajadores,  la  comunidad, el ambiente  y/o  las  instalaciones  y que por  su naturaleza de  riesgo, activa una serie de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos.
 
Evento.-  Suceso  no  deseado,  se  clasifican  en  incidentes  y  accidentes  y  ambos  pueden  ser  de  tipo industrial, ambiental o personal.
 
Grupo Regional para la Atención y Manejo de Emergencias. (GRAME).- Es el grupo de funcionarios de Petróleos Mexicanos  y Organismos  Subsidiarios,  encargado  de  ejecutar  las  acciones  previstas  en  el Plan  de  Emergencias  Externo  (PLANEX)  en  el  ámbito  regional  y  proporcionar  el  apoyo  material  y humano al personal de  la Unidad de Respuesta a Emergencias  (URE),  coordinando  sus actividades e información  con  las autoridades  locales, estatales  y  federales  sobre el desarrollo  y previsiones de  la emergencia. En su caso participaran autoridades locales, organizaciones civiles y militares.

Incidente.- Evento no deseado que ocasiona o puede ocasionar afectaciones a  los  trabajadores, a  la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribución del producto y que debe ser  reportado e  investigado para establecer  las medidas preventivas y/o correctivas, que deben  ser  adoptadas  para  evitar  su  recurrencia.  Instalación.  Conjunto  de  estructuras,  equipos  de proceso  y  servicios  auxiliares,  dispuestos  para  un  proceso  productivo  específico;  las  instalaciones forman parte de los Centros de Trabajo.
 
Máxima Autoridad del centro de trabajo.- Persona o funcionario responsable del centro de trabajo.
 
Nivel de  Emergencia(s).-  Es  aquel  nivel  asignado  a  una  emergencia  determinado  en  función  de  sus consecuencias  y  se  caracteriza  por  el  costo  social,  ambiental  y  económico  que  tiene  para  Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, se asigna de acuerdo con  la clasificación dada en el Anexo No. 1, del COMERI 145.

Plan de Respuesta a Emergencias (PRE).- Documento resultante del proceso de planeación que define los  responsables,  acciones  y  recursos  necesarios  a  ser  aplicados  coordinadamente  para  controlar  o mitigar  las  consecuencias  causadas por un accidente al personal, al ambiente, a  las  instalaciones,  la comunidad o la imagen de la Institución.

Plan  de  Emergencias  Externo  (PLANEX).-  Es  la  parte  del  Plan  de  Respuesta  a  Emergencias  que  se refiere a  la serie de  instrucciones de ejecución  inmediata y aplicación  local,  regional o nacional, que deben realizarse para  inhibir o mitigar  las consecuencias hacia el exterior de una  instalación o centro de trabajo, cuando en su interior ocurre una emergencia y se considera que el entorno puede resultar afectado. Dichas instrucciones están predeterminadas y concertadas por los Centros de Trabajo con las Autoridades externas y organizaciones privadas correspondientes.

Plan de Emergencias Interno (PLANEI).- Sección del Plan de Respuesta a Emergencias que se refiere a la serie de instrucciones y acciones de ejecución inmediata a realizarse internamente en la instalación, con  la finalidad de  inhibir o mitigar  las consecuencias que puede provocar el accidente o  la situación de Emergencia.

Riesgo.- Peligros a  los que  se expone el personal. Combinación de  la probabilidad de que ocurra un accidente y sus consecuencias. 
 
Unidad de Respuesta a Emergencias (URE).- Es la organización de los Centros de Trabajo formada por personal  de  Petróleos Mexicanos  y Organismos  Subsidiarios,  la  cual  tiene  como  finalidad  responder con acciones y  funciones específicas a  la atención de  las emergencias que ocurran al  interior de  los Centros de Trabajo o en sus instalaciones.

RESPONSABILIDADES:
 
1.-Corresponde a  la Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental de  la DCO,  asesorar  a  las diferentes unidades administrativas de Petróleos Mexicanos  y Organismos Subsidiarios  en  la  elaboración  de  los  Planes  de  Respuesta  a  Emergencias;  así  como  auditar  y  dar
seguimiento a la integración, vigencia y actualización, incluyendo el cumplimiento de los programas de entrenamiento, simulacros y ejercicios comprometidos en los mismos .
 

2.-Corresponde a  los  Subdirectores, Auditores  y Gerentes de  las  ramas de  SIPA de  los Organismos Subsidiarios,  verificar que  los Centros de Trabajo  cuenten  con  los planes, procedimientos  y  recursos necesarios  para  responder  a  las  emergencias  previstas  y  auditar  su  efectividad,  incluyendo  el cumplimiento de los programas de entrenamiento, simulacros y ejercicios comprometidos.3.-Corresponde a la Máxima Autoridad del centro de trabajo:
 
a. Asegurar  que  el  centro  de  trabajo  cuente  con  un  Plan  de  Respuesta  a  Emergencias  y  que  se  actualice permanentemente.
b. Asegurar que el personal que integra la URE este apto y entrenado.
c. Establecer  la  coordinación  con  autoridades  locales  y  de  otras  instalaciones  de  Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios en la región o zona, para proporcionarse ayuda mutua en la respuesta a emergencias.
d. Mantener las Brigadas de Emergencia preparadas para una respuesta oportuna.
e. Gestionar  y  asignar  los  recursos  materiales  y  humanos  necesarios  para  el  desarrollo  y mantenimiento del Plan de Respuesta a Emergencias.
f. Fungir como Coordinador de la Emergencia y designar al personal (titular y suplente. que actuará como Notificador de Emergencias y como Encargado de la Emergencia.4.-Corresponde al Coordinador de la Emergencia (Jefe de la URE).
 
a. Coordinar las operaciones desde el Centro de Operación de Emergencias (COE). 
b. Organizar y dirigir la PRE en estructura y funciones de acuerdo con lo previsto en el Plan de Respuesta a Emergencias previamente establecido.
c. Designar a su suplente. 5.-Corresponde  al  Encargado  de  la  Emergencia  (Comando  en  el  lugar  de  la Emergencia, CLE:
 
a. Asumir el mando en los lugares de la emergencia. 
b. Dirigir  las  acciones  de  las  brigadas  que  intervienen  para  la  atención  de  la  emergencia. 
c. Mantener  contacto  permanente  con  el  Coordinador  de  la  Emergencia  y  el
personal  de  la URE,  quienes  estarán  disponibles  en  el  Centro  de Operación  de Emergencias  COE). 6.-Corresponde al Notificador de Emergencias:
 
a. Recabar  información  y  notificar  sobre  la  existencia  y  evolución  de  una emergencia,  así  como  de  solicitar  ayuda material  y  humana  en  caso  necesario, bajo las instrucciones del Coordinador de la Emergencia. 7.-Corresponde al personal de la instalación o centro de trabajo:
 
a. Colaborar  con  las  acciones  determinadas  dentro  de  los  Planes  de  Respuesta  a Emergencias  de  su  instalación  o  centro  de  trabajo  y  en  su  caso,  atender  las instrucciones  del  Coordinador  y/o  del  Encargado  de  la  Emergencia.  El  personal que  sea  llamado  a  desempeñar  una  posición  dentro  de  la  organización  de emergencia tiene la obligación y el compromiso de participar con el mejor de sus esfuerzos,  y  recibir  el  entrenamiento  correspondiente  a  la  tarea  que  vaya  a realizar en caso de una emergencia. Durante una emergencia real, sólo personal apto y entrenado podrá participar en  las actividades de control y combate de  la emergencia.

¿COMO SE FORMULAN LOS PLANES DE EMERGENCIA?
 
1.-Análisis de Riesgo. Toda instalación o centro de trabajo de Petróleos Mexicanos y
Organismos  Subsidiarios  debe  contar  con  análisis  de  riesgos  actualizados  y  de  sus resultados  identificar  los  escenarios  de  emergencia,  en  función  de  los  cuales  se implementarán  las  acciones  concretas  del  Plan  de  Respuesta  a  Emergencias
correspondiente. 
 
2.-Obligación  de  Formular  un  Plan  de  Respuesta  a  Emergencias.  Todas  las instalaciones  o  Centros  de  Trabajo  deben  contar  con  un  Plan  de  Respuesta  a Emergencias,  en  los  términos  requeridos  por  las  autoridades  competentes  y  de conformidad  con  los  presentes  lineamientos,  así  como  con  los  procedimientos específicos del Organismo Subsidiario.

3.-Estructura y Contenido del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE). El Plan de Respuesta a Emergencias que se elabore debe basarse en tres secciones, las cuales se apegaran a la siguiente estructura mínima:

a.  Marco Referencial:
 • Descripción del centro de trabajo.
 • Descripción del Entorno del centro de trabajo.
 • Catálogo de Escenarios de Emergencia.
 • Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales.
 • Boletín de prensa.
 
 b.  Plan de Emergencias Interno (PLANEI):
 • Unidad de Respuesta a Emergencias.
 • Centro de Operaciones de Emergencias.
 • Brigadas de Emergencias.

• Procedimientos de Emergencias (listados).
 • Administración del PLANEI (Capacitación y Simulacros).
 • Recursos requeridos para la atención de Emergencias en el PLANEI.

c. Plan de Emergencias Externo (PLANEX):
 • Grupo Regional de Atención y Manejo de Emergencias (GRAME).
 • Centro Regional de Atención de Emergencias (CRAE).
 • Circuito de Ayuda Mutua y grupos de apoyo.
 • Procedimientos de Emergencias (listados).
 • Administración del PLANEX (Capacitación y Simulacros).
 •  Recursos requeridos para la atención de Emergencias en el PLANEX.

4.-Marco Referencial:
 
• Descripción del centro de trabajo.- Se debe realizar la descripción del centro de trabajo de  manera similar a la que se realizó en el Estudio de Riesgo correspondiente,incorporando  información sobre las instalaciones; tipo de instalación; descripción; insumos; producción; volúmenes manejados. 
• Descripción  del  Entorno  del  centro  de  trabajo.-  Se  debe  realizar  la  descripción  del  entorno  del  centro  de trabajo similar a la que se realizó en el Estudio de Riesgo correspondiente.
• Catálogo de Escenarios de Emergencia.- Se debe extraer del capítulo correspondiente del  estudio de Riesgo
• Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales.-Corresponde a los materiales que están  inscritos en el Estudio de Riesgo y son los que se manejan en el centro de trabajo.
• Boletín de prensa. Se debe contar con un Boletín de prensa en cual se proporcione  la   información del marco referencial  del  centro  de  trabajo,  mismo  que  debe  ser  aprobado  por  la    Unidad  de  Comunicación  Social.

Posteriormente  se  debe  estructurar  el  contenido  práctico  del  PRE  en  dos  partes  principales:  el  Plan  de Emergencias Interno (PLANEI. y el Externo (PLANEX).

El contenido del Plan de Emergencias Interno PLANEI. debe considerar al menos, los siguientes aspectos:
 
1.-  Unidad de Respuesta a Emergencias (URE). Todas las instalaciones o Centros de Trabajo deben designar a una Unidad de Respuesta a Emergencias (URE. para realizar las acciones de combate a  las emergencias mencionadas en el Plan de Emergencias Interno  (PLANEI). Para  la  integración de esta unidad  se debe  recurrir a  la gente con mayor presencia de mando dentro de  la  instalación o Centros de Trabajo, así  como aquélla  que  pueda  aportar  su  experiencia  en  el  desempeño  de  la  labor  que  se  le asigne. Debe asignarse un «Coordinador de  la Emergencia»  como  líder de  la URE e identificarse un notificador de la Emergencia en la URE.

2.-Centro de Operaciones en Emergencias  (COE). Debe predeterminarse un  lugar dentro de  las  instalaciones del  centro de  trabajo  fuera de  los perímetros de  riesgo, donde  se  convocará  y  reunirá  la URE  para manejarla  respuesta  a  la  emergencia,  el cual será designado como «Centro de Operación de Emergencias».  Dependiendo de la  importancia, de  los  recursos disponibles  y del  resultado del análisis de  riesgo,  se debe contar con la siguiente infraestructura en el COE: 
 
a. Red de Comunicaciones Interna, Externa y/o Sistema de Voceo o Alerta en general al  interior  de  la  instalación  o  Centros  de  Trabajo.  Se  debe  considerar  una redundancia del 100 % en el sistema de comunicación.

b. Información  actualizada  de  las  plantas  que  componen  la  instalación,  así  como  de  sus  sistemas auxiliares  o  de  control,  como:  sistemas  de  drenaje,  sistema  contra  incendio,  arreglo  de  planta, planos de construcción y localización de los inventarios de materiales peligrosos, entre otros. 
c. Un área aproximada de 4 m 2  por ocupante, conforme al personal trabajando en el COE, bajo el PRE. 
d. Equipo  de  cómputo  para  realizar  los  cálculos  y  análisis  necesarios  para  el monitoreo,  así  como equipo  y material  de  oficina  suficiente  para  la  elaboración  de  informes  y  reportes,  cuando  las operaciones que se realizan en la instalación, justifiquen el empleo de los mismos. 
e. Sistema de comunicación directa con el Consejo de Protección Civil Local y Estatal, así como con el Grupo Regional de Atención y Respuesta a Emergencias (GRAME. y acceso a la red corporativa de comunicaciones,  para  el  despliegue  oportuno  de  información  a  las  autoridades  de  Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

3.-Catálogo de Escenarios de Emergencia para la Formulación del Plan. Las emergencias postuladas en las que estarán basadas las acciones de los Planes de Respuesta a Emergencias deben ser tomadas primordialmente de los análisis de riesgo de la instalación o Centros de Trabajo, de manera alternativa, dichos escenarios deben completarse considerando la experiencia del personal del centro de trabajo o bien,  las  experiencias  industriales  de  eventos  en  instalaciones  similares.  A  partir  de  éstas  se  debe definir  un  Catálogo  de  Emergencias,  el  cual  debe  incorporarse  al  Plan  de  Respuesta  a  Emergencias específico,  preasignándole  el  Nivel  de  Emergencia  correspondiente. 
 
No obstante, el Coordinador de la Emergencia valorará en forma conservadora la situación y tomar las decisiones para alertar los siguientes niveles de Respuesta a Emergencia.

4.- Brigadas de  Emergencias.  La  integración de  grupos  o brigadas  con  fines  definidos  (Brigadas de Emergencias), tantos como se identifiquen en el análisis de riesgos, para manejar las diferentes clases de emergencias; por ejemplo, el grupo que está relacionado con el material peligroso que se procesa en  la  instalación  es  aconsejable  que  integre  la  brigada  para  manejo  de  materiales  peligrosos;  las amenazas a  la seguridad deben manejarse por personal que colabore en el grupo de seguridad física de  la  instalación;  las  emergencias médicas  deben manejarse  por personal del  servicio médico  de  la instalación, clínica periférica u hospital regional, próxima a la instalación o Centros de Trabajo.
 
5.- Procedimientos de  emergencia.- Con base  en  el  análisis  del  estudio de  riesgo  y  el  catálogo de escenarios, se deben realizar los procedimientos de emergencias  correspondientes.

6.-Disposiciones generales del PLANEI:

a. Clasificación de los Niveles de Emergencia para los eventos considerados.
b. Aquellas acciones complementarias al Plan de Respuesta a Emergencias, consistentes en actividades de vigilancia y de disponibilidad de equipos y materiales para la atención y respuesta a emergencias, inventarios  de  recursos  mínimos  comprometidos  por  la  instalación,  tipo  de  servicios  médicos Internos y externos, etc), haciendo  referencia a  los procedimientos específicos que aplican a cada caso.
c. Formación  de  una  Unidad  de  Respuesta  a  Emergencias  (URE.  para  la  instalación.  Definiendo  su organización, las actividades y responsabilidades que cada uno de sus integrantes debe desarrollar . 
d. Definir  la  manera  de  notificar  una  emergencia  interna.  Con  base  en  esto  desarrollar  un procedimiento  de  notificación  que  debe  incluir  un  directorio  con  los  nombres  de  las  personas, puestos  y  teléfonos  de  oficina,  particulares,  celulares,  sistemas  de  radiolocalización,  de  todas aquellas  personas  a  las  que  de  acuerdo  con  el  PLANEI  deberá  notificárseles  la  existencia  de  una emergencia, incluyendo también al área o persona de la SSIPA que debe ser notificada. El directorio debe ser actualizado por lo menos cada 6 meses.

e. Determinación de un sistema de alarmas y señales para advertir de situaciones peligrosas al personal del centro de trabajo o instalación. Así como la realización de acciones preestablecidas al personal designado los procedimientos correspondientes.
f. Formulación de acciones definidas mediante los procedimientos correspondientes para el combate a los diferentes tipos de emergencia factibles (de acuerdo con el catálogo de escenarios de riesgos) de ocurrir en la instalación o Centros de Trabajo. Asimismo, desarrollar los procedimientos requeridos para realizar las acciones de atención a la emergencia.
g. Establecer la forma y medios de comunicación del COE con los diversos lugares del centro de trabajo donde puede ocurrir la emergencia y hacia el exterior de la instalación.
h. Recursos humanos y materiales necesarios para el combate de emergencias, aprovisionamiento de materiales necesarios, listado de equipos disponibles para el combate de la emergencia.
i. Programa  de  simulacros,  entrenamientos  y  capacitación,  auditorías  y  vigilancias  de  los  procedimientos  y  acciones complementarias así como la evaluación de las diferentes acciones del Plan de Emergencias Interno (PLANEI).
j. Programa anual de capacitación del personal que integra a la URE y para el personal de la instalación o Centros de Trabajo, así como la evaluación de las diferentes acciones realizadas.
k. Programa de difusión y comunicación de  los aspectos del Plan de Respuesta a Emergencias, tales como su estructura y  las principales  recomendaciones,  con  el  objeto  de  informar  al  personal  sus  responsabilidades  y  acciones  a  seguir  bajo  los diferentes escenarios de emergencia. 
l. Determinación de los recursos necesarios par atender loas acciones previstas en el PLANEI.

PLAN DE EMERGENCIAS EXTERNO (PLANEX):
 
En esta parte del PRE,  tiene una  importancia  relevante  la participación de organizaciones externas a  los Centros de Trabajo e instalación. Por ello es necesaria  la protocolización de convenios de ayuda mutua entre  los Centros de Trabajo o  instalación y cada una de estas organizaciones externas.
 
1.-Grupo  Regional  de  Atención  y  Manejo  de  Emergencias  (GRAME).  Se  debe  instalar  en  zonas  geográficas  en  donde  la concentración y/o  importancia de  las  instalaciones petroleras  lo amerite, preferiblemente  con  la participación de autoridades locales,  organizaciones  civiles  y militares  que  tienen  una  función  en  la  atención  a  emergencias.  El mismo  se  integrará  por representantes  de  Petróleos  Mexicanos  y  de  sus  Organismos  Subsidiarios,  empresas  privadas  y  autoridades  locales  con  la finalidad de coordinar sus  recursos para dar soporte de manera conjunta a  las emergencias en cualquiera de  las  instalaciones que  se  vean  afectadas,  siempre  y  cuando  el  nivel  de  la  emergencia  lo  requiera.  La  ubicación  física  del GRAME  es  el  Centro Regional para la Atención de Emergencias (CRAE).

2.-Centro  Regional  de  Atención  de  Emergencias”  (CRAE). Debe  contar  con  la  infraestructura  necesaria  para  la  atención  de emergencias a nivel regional. Entre las condiciones preferenciales de este lugar debe contar con lo siguiente: 
 
• Ubicación en un lugar apropiadamente comunicado por vía terrestre y cercano a las instalaciones o Centros de Trabajo a las cuales da cobertura, y localizado fuera de las zonas de riesgo identificadas en la región.
• Contar  con  información estratégica de  ingeniería, planos  topográficos de  la  región,  localización de  instalaciones de  riesgo, catálogo  de  escenarios  de  riesgo  de  cada  instalación;  por  ejemplo:  localización  de  trayectorias  de  ductos,  baterías  de separación, estaciones de compresión, pozos de producción, etc. de  las  instalaciones o Centros de Trabajo a  los cuales da cobertura.
• Espacio, material  y  equipo de  oficina  suficientes para  elaborar  reportes  e  informar  sobre  el  control de  la  emergencia,  así como  para  albergar  al  personal  que  compone  el  GRAME  y  a  las  organizaciones  de  Protección  Civil,  instalaciones  para desarrollar juntas y mesas de trabajo, así como un aula para capacitación de personal de Respuesta a Emergencias. 
• Red de comunicaciones con redundancia del 100 %, teléfono, radio trunking, walkie-talkie, radio banda civil, fax, servicio de copiado, encuadernación, micro, información meteorológica de la estación más cercana y acceso al SISPA.

3.-Circuitos  de Ayuda Mutua  y  grupos  de  apoyo.  Es  el  grupo  externo  a  la  instalación  o  centro  afectado,  que  actúan  como primera  respuesta  en  ayuda,  cuando  esta  sea  solicitada.  Este  grupo  debe  quedar  integrado  por  personal  de  las  empresas afiliadas al CAM y en caso de escalamiento de la emergencia se constituirá como el GRAME con la participación de la autoridad local o estatal, para este punto se deben realizar las siguientes actividades:
 
a. Establecer la vinculación y responsabilidades del GRAME con los organismos del Consejo Local y Estatal de Protección Civil. Directorio de personas que desempeñan una  función dentro de  la organización  regional de Respuesta a Emergencias, así como de los servicios de auxilio y servicios a la población.
b. Información sobre los diferentes inventarios de recursos de los Circuitos de Ayuda Mutua para atención de emergencias.
c. Definición de las acciones de evacuación y rescate de la población civil, agrupando por sectores las acciones previstas para la misma, identificación de zonas o puntos de albergue y reunión.

d. Los métodos  de  información  a  la  población  por  los medios  locales  de mayor  difusión:  radio,  televisión,  prensa  y  voceo público.
e. Los procedimientos de comunicación de información al Ejecutivo Estatal, Secretaría de Gobernación y Petróleos Mexicanos a través del SISPA o sistema de comunicación institucional equivalente.
f. La  identificación  de  los  servicios  involucrados  en  caso  de  emergencia:  servicios  públicos,  energía  eléctrica,  agua  potable, etc), y de las acciones a seguir en caso de una emergencia.
g. La comunicación directa con el COE de  la  instalación o Centros de Trabajo donde ocurre  la emergencia, para proporcionar información  sobre el desarrollo de  la misma y otros medios alternos  como micro,  radios  trunking o walkie  talkie, para  la interacción de los dos grupos con redundancia del 100%.
h. La identificación de los procedimientos aplicables a la ejecución de las acciones del PLANEX, el programa de capacitación y al programa de ejercicios y simulacros.
i. Determinación de los recursos necesarios par atender loas acciones previstas en el PLANEX.

4.-Procedimientos de emergencia (listados).- Con base en el análisis del estudio de riesgo y el catálogo de escenarios, se deben realizar los procedimientos de emergencias correspondientes.