Establecer los criterios y secuencias para elaborar y aplicar los análisis de la seguridad del trabajo (AST) para la planeación de los trabajos, con el fin de que estos se realicen de manera segura, asignando las responsabilidades y recursos necesarios para su ejecución. Los participantes podrán entender y realizar un Análisis de Seguridad en el Trabajo.
MARCO NORMATIVO:
AMBITO DE APLICACIÓN Y ALCANCE:
Este documento es de observancia general y obligatoria en la planeación de los trabajos que se ejecutan
en instalaciones de Pemex Exploración y Producción (PEP), en toda infraestructura tales como:
Alcance: Este documento aplica principalmente para:
La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés) define AST como:
El estudio y documentación minuciosa de cada paso de un trabajo, identificando peligros existentes o potenciales (ambas de seguridad y salud) del trabajo y la determinación de la mejor manera de realizar el trabajo para reducir o eliminar estos peligros.
AST (Análisis de Seguridad en el Trabajo).- Metodología o buena práctica de seguridad de carácter preventivo, que contempla la identificación de peligros de los trabajos y la determinación e implementación de las medidas eficaces de control para prevenir o eliminar la exposición al riesgo.
El realizar un AST involucra cinco pasos:
1. Seleccionar el trabajo para analizar un programa eficaz de AST escoge y prioriza los trabajos para analizar. Categorice cada trabajo según el mayor número de posibles peligros. Se analizan
primero los trabajos más peligrosos. Los siguientes factores necesitan considerarse al categorizar los trabajos:
2. Dividir el trabajo en pasos básicos
NOTA IMPORTANTE:
El cumplimiento de la elaboración de los AST conforme al presente procedimiento operativo, quedará registrado en los formatos de AST firmados conforme al mismo. Dichos AST firmados deberán ser regulados por el supervisor de los trabajos en formato impreso o en PDF, por un periodo de 5 años contados a partir de su elaboración, tanto para el caso de trabajos realizados por PEP como por proveedores o contratistas.
3. Identificar los peligros dentro de cada paso.
Cada paso se analiza para peligros existentes y potenciales. Después, el peligro se anota en la segunda columna de la hoja de trabajo que corresponde a su paso del trabajo. Al identificar
peligros, todas las posibilidades lógicas deben considerarse. La pregunta principal que hay que hacer al evaluar cada paso es, “¿Podría este paso provocar un
accidente o lesión?” Considere estas condiciones al evaluar cada paso del trabajo:
Golpeado contra - ¿puede el trabajdor golpearse contra algo (bordes filosos, objetos salientes, maquinaria, etc)?
Golpeado por - ¿algo puede moverse y golpear al trabajador repentina o fuertemente?
Contacto con - ¿puede el trabajador llegar en contacto con equipo bajo tensión eléctrica o contenedores de químicos?
Ser tocado por - ¿puede algún agente tales como soluciones calientes, fuego, arcos eléctricos, vapor, etc. llegar a venir en contacto con el trabajador?
Atrapado en - ¿puede alguna parte del cuerpo atraparse en un recinto o abertura de algún tipo?
Engancharse en - ¿puede engancharse el trabajador en algún objeto que después podría jalarlo adentro de maquinaria en movimiento?
Atrapado entre - ¿puede alguna parte del cuerpo atraparse entre algo en movimiento y algo estacionario o entre dos objetos en movimiento?
Caída del mismo nivel ¿puede el trabajador resbalarse o tropezarse en algo Que resultaría en una caída?
Caída de otro nivel - ¿puede el trabajador caerse de un nivel a otro debido a un resbalo o tropiezo?
Esfuerzo Excesivo - ¿puede el trabajador lastimarse al levantar, jalar, empujar, doblarse o cualquier otro movimiento resultando en una distención.
Exposición - ¿puede el trabajador exponerse al ruido excesivo, temperaturas extremas, mala circulación de aire, gases tóxicos, y/o químicos o gases?
4. Controlar Cada Peligro.
En este paso se identifican las medidas de control para cada peligro y se anotan en la próxima columna. La medida de control recomienda un procedimiento laboral para eliminar
o reducir accidentes o peligros potenciales. Considere estos cinco puntos para cada peligro identificado:
Cambie el procedimiento del trabajo – Lo que se necesita considerar es como cambiar el equipo y el área de trabajo o proporcionar herramientas o equipo adicional para hacer el trabajo más seguro. Tal vez puedan utilizarse recursos de ingeniería o herramientas que disminuyen el trabajo para hacer seguro el trabajo o el área de trabajo. La meta debe determinarse y se debe analizar las varias maneras de lograr la meta de la manera más segura.
Cambie las condiciones físicas – las condiciones físicas pueden incluir a herramientas, materiales y equipo que tal vez no sean apropiados al trabajo. Controles tales como los administrativos o
los de ingeniería pueden corregir el problema. Por ejemplo, el adquirir producto en paquetes más pequeños si es que se requiere mucha fuerza para levantar o el volver a diseñar el área de trabajo
para mejorar la seguridad.
Cambie los procedimientos laborales – Un ejemplo de cambios de procedimientos laborales, para evitar quemaduras de un motor caliente, haga mantenimiento al equipo antes de comenzar el turno en vez de al fin del turno. Algunos cambios en los procedimientos tal vez causen otros peligros. Por eso, se debe tomar mucha precaución al cambiar procedimientos.
Reducir la frecuencia – La frecuencia se refiere al periodo de tiempo expuesto al peligro. Cambios en los controles administrativos pueden reducir la frecuencia de exposición en situaciones
peligrosas. Por ejemplo, tal vez se le exija al trabajador trabajar solamente dos horas en vez de cuatro en el ambiente de mucho ruido.
Usar equipo de protección personal – el equipo de protección personal se debe usar temporariamente y como último recurso para proteger a los empleados de peligros.
5. Revisar el Análisis de Seguridad en el Trabajo
El AST es eficaz solamente si se reexamina periodicamente o después de que ocurra un accidente. Al reexaminar el AST se pueden encontrar peligros que se pasaron durante análisis previo. El AST
debe reexaminarse inmediatamente después de un accidente para determinar si se necesitan nuevos procedimientos laborales o medidas protectivas.
VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO:
La verificación de la ejecución de los AST conforme al presente procedimiento operativo, puede hacerse de manera
enunciativa mas no limitativa a través de:
IDENTIFICACIÓN Y CONSERVACIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE SOPORTE PARA LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO.
La documentación soporte de la aplicación del presente procedimiento operativo corresponde de los formatos de AST . Opcionalmente se puede complementar con
la documentación que se considere necesaria como evidencia de la elaboración y aplicación de los AST;
tales como un álbum fotográfico, evidencias de actividades realizadas, programadas de trabajos ejecutados, entre otros.
La forma de identificar, conservar y consultar dicha documentación soporte debe realizarse conforme a lo siguiente:
Para su conservación, los AST deben identificarse con una clave integrada de la siguiente manera:
AST-Subdirección-Gerencia-Instalación-Año- consecutivo
a) Donde «Subdirección» identificara la subdirección (3 dígitos) «Gerencia» identificará a la gerencia, Activo o Unidad (3 dígitos), «Instalación»
Identifica la Instalación/Equipo (3 dígitos), «Año» (2 dígitos) y «Consecutivo» (3 dígitos) corresponden a la Máxima Autoridad de la
instalación asignar estos consecutivos.
b) Los AST se deberán resguardar en la instalación de PEP donde se ejecuten los trabajos o actividades.
c) Como parte de la documentación, se deberán resguardar los formatos de AST y la documentación que se considere pertinente como soporte de la elaboración y aplicación de los mismos;
tales como álbum fotográfico, evidencias de actividades realizadas, programas de trabajo ejecutados entre otros. Los archivos electrónicos deben
estar en formato PDF.
ACTIVIDADES RUTINARIAS QUE NO REQUIEREN UN AST:
Ejemplos.
• Disparos.
• Fracturamiento.
• Movimiento rutinario de carga con grúas certificadas y en perfectas condiciones.
• Cementaciones.
• Acidificaciones.
• Limpieza de pozos.
• Registros geofísicos con fuentes radiactivas y/o eléctricas.
• Pescas.
• Instalación y desmantelamiento de equipos.
Para cada una de las actividades descritas el jefe del supervisor y el supervisor de los trabajos son responsables de planear el trabajo y determinar las acciones necesarias para controlar los riesgos.
LISTA DE VERIFICACIONES PARA IDENTIFICAR PELIGROS Y RIESGOS POTENCIALES DURANTE LAS VISITAS A LOS SITIOS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS:
a) Que no exista conflicto de seguridad entre los trabajadores.
b) Que no haya conflicto entre procedimientos.
c) Que se identifique los requisitos de salud específicos para las actividades a realizar, con base en la normatividad aplicable; tales como para trabajos en altura o en espacios confinados.
d) Se precise el equipo de protección personal especial (EPPE) que debe utilizarse identificando el tipo y cantidad requeridos.
e) Se identifiquen las fuentes probables de ignición y/o liberación de energía o de materiales peligrosos.
f) Se precisen los controles de riesgo asociados a la liberación de energía o materiales peligrosos.
g) Se identifiquen los riesgos asociados a la actividad o al sitio de su ejecución.
CONTROL DE REVISIÓN DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO:
La gerencia de Proyecto de Seguridad Industrial y Protección Ambiental revisará este procedimiento operativo cada tres años.
Dicha revisión debe realizarse inclusive antes del plazo de revisión si se presenta cualquiera de las siguientes circunstancias:
Campo 1.- Subdirección: Colocar el nombre de la subdirección a la que corresponda la instalación donde se ejecutara el trabajo.
Campo 2.- Gerencia/Activo/Unidad: Anotar la gerencia, el activo o la unidad de perforación correspondiente.
Campo 3.- Folio: Anote el número de folio conforme a la descripción del apartado 8 e inciso a.
Campo 4.- Ubicación: lugar donde se desarrollaran los trabajos, especificando el área.
Campo 5.- Instalación/Equipo: colocar el nombre de la instalación o del equipo de perforación donde se realizara el trabajo o
actividades.
Campo 6.- Fecha: Fecha de verificación de las condiciones en sitio durante la elaboración del AST.
Campo 7.- Trabajo a realizar: Describa el trabajo a realizar.
Campo 8.- Actividad: Describa cada una de las actividades a desarrollar para la ejecución del trabajo.
Campo 9.- Responsables Iniciales.
Campo 10.- Requiere PPTR (SI o NO).
Campo 11.- Riesgos potenciales.
Campo 12.- Control de Riesgos
Campo 13.- Equipos y herramientas especiales:
Campo 14.- Grupo multidisciplinario de AST.
Campo 15.- Firmas.
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